中國共產(chǎn)黨山東省第十二次代表大會，是在喜迎黨的二十大、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次十分重要的會議。
大會的主題是：堅(jiān)持以總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記對山東工作的重要指示要求，牢記囑托走在前，勇?lián)姑_新局，為建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省而努力奮斗。
一、五年奮進(jìn)取得重大歷史性成就
省第十一次黨代會以來的五年，是山東發(fā)展史上極不平凡的五年?？倳浫斡H臨視察，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，為山東發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向。我們牢記總書記囑托，堅(jiān)持以總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，傳承發(fā)揚(yáng)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)完善思路舉措，從“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九大改革攻堅(jiān)”“十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”，到“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提升，順利完成省第十一次黨代會確定的主要任務(wù)，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，各項(xiàng)工作邁上新臺階。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，理論武裝不斷強(qiáng)化，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育成效顯著。山東省總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心成立。基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng)。政治監(jiān)督不斷加強(qiáng)。
綜合實(shí)力跨越提升。全省地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨上三個(gè)萬億大臺階，達(dá)到8.3萬億元，年均增長6.1%。一般公共預(yù)算收入達(dá)到7284億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長31%。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻了兩番多。人才資源總量超過1500萬。
動能轉(zhuǎn)換強(qiáng)勢突破。落后動能加速淘汰，壓減鋼鐵產(chǎn)能占全國12%，萬元GDP能耗下降18.4%。傳統(tǒng)動能提檔升級，實(shí)施500萬元以上工業(yè)技改項(xiàng)目6.7萬個(gè)。新動能不斷壯大，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長10%，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比提高10個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長40%以上。
區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共進(jìn)。黃河重大國家戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)全面展開，青島西海岸新區(qū)建設(shè)成效顯著，“一群兩心三圈”格局加速形成。糧食總產(chǎn)突破1100億斤，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值率先過萬億元，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成效明顯。海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國第二。高速鐵路成環(huán)運(yùn)行，高速公路實(shí)現(xiàn)“縣縣通”，沿海港口整體聯(lián)動效應(yīng)凸顯，現(xiàn)代化機(jī)場群建設(shè)提速推進(jìn)。
改革開放不斷深化。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、國資國企、財(cái)稅金融、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理、要素市場化配置等改革成效顯著。營商環(huán)境全面優(yōu)化。市場主體增長92.8%、達(dá)到1360多萬戶。山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)基本完成，上合示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會等重大活動影響廣泛。進(jìn)出口總額、利用外資增長近一倍。
生態(tài)環(huán)境顯著改善。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成效，節(jié)能減排目標(biāo)全面完成，優(yōu)良天數(shù)、地表水水質(zhì)、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例大幅提升。黃河三角洲、泰沂山區(qū)、長島、南四湖等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)成效明顯。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平。
文化自信充分彰顯。社會主義核心價(jià)值觀深入人心，縣鄉(xiāng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心基本全覆蓋。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”扎實(shí)推進(jìn)，尼山世界文明論壇影響持續(xù)擴(kuò)大，沂蒙精神煥發(fā)時(shí)代光彩。文化旅游深度融合，“好客山東”“好品山東”品牌更加響亮。
民生福祉大幅增進(jìn)。民生財(cái)政支出占比穩(wěn)定在80%左右。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長38.4%和49%。251.6萬省標(biāo)以下貧困人口全部脫貧，近60萬灘區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)“安居夢”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年超過120萬人。新建改擴(kuò)建幼兒園1.2萬所，新增中小學(xué)學(xué)位260多萬個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)、床位數(shù)分別增長11.2%和24.2%。社保體系更加完善，9類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)提高59%以上、最高達(dá)314%。
社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全面勝利，社會治理現(xiàn)代化基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，平安山東、法治山東建設(shè)取得重大進(jìn)展。民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。群團(tuán)改革持續(xù)深化。國家安全、軍民融合、國防動員、雙擁共建深入開展。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效化解。
五年來，在以總書記同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民共同努力下，我們解決了許多長期制約發(fā)展的矛盾問題，戰(zhàn)勝了許多前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，辦成了許多事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的大事要事，為建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省積蓄了強(qiáng)大勢能。我們著眼國家所需、山東所能，找準(zhǔn)定位、服務(wù)全局，深入落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略，積極融入強(qiáng)大國內(nèi)市場，集聚全球要素資源，“九個(gè)方面比較優(yōu)勢”加速轉(zhuǎn)化，在全國大局中的戰(zhàn)略位勢越來越凸顯。我們注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，既做顯功、又做潛功，妥善化解歷史遺留問題，加快“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，新舊動能轉(zhuǎn)換闖過一道道難關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入轉(zhuǎn)型蝶變的快車道，基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、生態(tài)環(huán)保等水平全面提升，高質(zhì)量發(fā)展的前景越來越廣闊。我們積極應(yīng)對世紀(jì)疫情，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，采取“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障、兩手結(jié)合”的縱深防御方法，疫情防控總體形勢穩(wěn)定向好，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力越來越強(qiáng)。我們?nèi)f眾一心、攻堅(jiān)克難，在決勝脫貧攻堅(jiān)中得到淬煉，在抵御臺風(fēng)秋汛、強(qiáng)化能源保供、防范化解風(fēng)險(xiǎn)中經(jīng)受考驗(yàn)，黨員干部信仰信念更加堅(jiān)定，干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的氛圍越來越濃厚。
五年乘風(fēng)破浪，感恩奮進(jìn)中鑄牢政治忠誠。山東發(fā)展的成就，根本在于以總書記同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，根本在于總書記對山東的親切關(guān)懷和把舵領(lǐng)航。全省廣大黨員干部群眾由衷感到，總書記無愧為黨中央和全黨的核心，總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想無愧為當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義。有堅(jiān)強(qiáng)核心掌舵，有創(chuàng)新理論引航，我們無比有信心、無比有力量！
五年的砥礪實(shí)踐，讓我們深切體會到：辦好山東的事情，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，牢記“國之大者”，堅(jiān)決落實(shí)總書記對山東工作的重要指示要求，確保黨中央各項(xiàng)決策部署不折不扣落地見效。必須始終堅(jiān)持人民立場，做到為了人民、服務(wù)人民，依靠人民、仰仗人民，惠及人民、造福人民，努力把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊緊扭住新舊動能轉(zhuǎn)換“牛鼻子”，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)。必須敢想敢干、敢為人先，更大力度解放思想，更深層次破除體制機(jī)制障礙，充分釋放發(fā)展?jié)撃?、塑?qiáng)競爭優(yōu)勢。必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，堅(jiān)決守牢安全底線，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，最大限度調(diào)動一切積極因素，匯聚起推動強(qiáng)省建設(shè)的磅礴力量。必須發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把各級黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)好建設(shè)強(qiáng)。這些經(jīng)驗(yàn)啟示彌足珍貴，要倍加珍惜、長期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。
二、堅(jiān)決扛起新時(shí)代新征程光榮使命
偉大思想引領(lǐng)偉大征程。黨的十八大以來，以總書記同志為核心的黨中央，開創(chuàng)性地提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在實(shí)踐中創(chuàng)立了總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想，引領(lǐng)黨和國家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革?？倳泴ι綎|情深似海、厚望如山，親自為山東發(fā)展精準(zhǔn)把脈、定向引航，作出“走在前列、全面開創(chuàng)”重要指示，提出“五個(gè)切實(shí)”“四個(gè)扎實(shí)”等明確要求，指引全省人民奮力實(shí)現(xiàn)全面小康，以昂揚(yáng)姿態(tài)開啟新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，總書記又親臨山東視察，要求我們“努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕，開創(chuàng)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面”?？倳浵盗兄匾甘疽?，一以貫之、一脈相承，著眼全國大局、把握時(shí)代大勢，確立了山東發(fā)展的清晰航標(biāo)，賦予我們“走在前、開新局”的光榮使命。我們必須全面貫徹總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)決落實(shí)總書記對山東工作的重要指示要求，牢記囑托走在前，勇?lián)姑_新局，努力把總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
“走在前、開新局”，既是戰(zhàn)略指引、又是實(shí)踐要求，為我們奮進(jìn)新時(shí)代、走好新征程提供了根本遵循。全省上下要錨定“走在前、開新局”，勇于擔(dān)當(dāng)、加壓奮進(jìn)，努力在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻(xiàn)?！白咴谇?、開新局”，是對山東發(fā)展的全局性定位。我們要主動服務(wù)全國大局，率先探索內(nèi)外循環(huán)雙向互促、供給需求協(xié)同發(fā)力的路徑模式，構(gòu)筑服務(wù)和融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)；聚焦增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力，以“十大創(chuàng)新”引領(lǐng)全方位創(chuàng)新，成為國家高水平自立自強(qiáng)的重要支撐；強(qiáng)化黃河重大國家戰(zhàn)略牽引，昂起山東半島城市群龍頭，勇當(dāng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的開路先鋒；始終堅(jiān)持以人民為中心，在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活，打造共同富裕的省域范例?！白咴谇啊㈤_新局”，是對山東工作的全方位要求。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以走在前的境界標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，各領(lǐng)域各方面都要拉高標(biāo)桿、奮勇爭先，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、人民群眾富、文明程度高、治理效能優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美的新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面?！白咴谇啊㈤_新局”，是對山東現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的全過程引領(lǐng)。我們要保持定力、久久為功，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，積極探索具有鮮明特色的現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，創(chuàng)造更多走在前的現(xiàn)代化成果。到2035年，基本建成新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省，全省綜合競爭力大幅躍升，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到本世紀(jì)中葉，全面建成新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省，全省人民充分共享幸福美好生活，齊魯大地處處呈現(xiàn)生機(jī)勃勃、繁榮興盛的壯麗景象。
“走在前、開新局”，其時(shí)已至、其勢已成，山東發(fā)展進(jìn)入全面求強(qiáng)、大踏步向現(xiàn)代化邁進(jìn)的新階段。未來五年，是新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)繼往開來、跨越提升的關(guān)鍵時(shí)期，做好這五年工作，對實(shí)現(xiàn)“走在前、開新局”具有決定意義。我們要自覺對標(biāo)對表總書記重要指示要求，堅(jiān)定方向、守正創(chuàng)新，以科學(xué)的思路方法，推動各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。在發(fā)展思路上，要堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”，始終堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；把握“一項(xiàng)根本”，始終堅(jiān)持人民至上；聚焦“一條主軸”，始終聚力高質(zhì)量發(fā)展；守好“一排底線”，始終做到安全發(fā)展；打造“一組生態(tài)”，始終營造良好政治生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、市場生態(tài)、社會生態(tài)、自然生態(tài)；鍛造“一支隊(duì)伍”，始終從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨。在策略方法上，要更加注重依法辦事，更加注重求真務(wù)實(shí)，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重綜合施策，更加注重問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，更加注重溝通引導(dǎo)，努力爭取最好效果。只要把這些思路方法長期堅(jiān)持下去，把工作抓緊抓實(shí)抓到位，就一定能創(chuàng)造出不負(fù)人民、不負(fù)時(shí)代的光輝業(yè)績。
今后五年，全省工作的總體要求是：緊密團(tuán)結(jié)在以總書記同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)總書記對山東工作的重要指示要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為根本動力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化新舊動能轉(zhuǎn)換、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕，開創(chuàng)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
今后五年的主要目標(biāo)是，在“走在前、開新局”上取得突破性進(jìn)展，創(chuàng)造更多標(biāo)志性成果，推動各方面工作實(shí)現(xiàn)新躍升。
——綜合發(fā)展實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)增效，人均生產(chǎn)總值達(dá)到11萬元。新舊動能轉(zhuǎn)換塑成優(yōu)勢，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到40%以上。萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量實(shí)現(xiàn)翻番，成為全國有影響力的人才集聚和創(chuàng)新高地。山東半島城市群競爭力全面提升，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成色更足，海洋經(jīng)濟(jì)全國領(lǐng)先。高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場化法治化國際化營商環(huán)境更加成熟，打造對外開放新高地取得更大突破。
——人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升。共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民人均可支配收入年均增長7%左右，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小。民生領(lǐng)域財(cái)政投入穩(wěn)步增加，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)更高水平幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，養(yǎng)老托育服務(wù)體系健全完善，建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省，打造體育強(qiáng)省。
——社會文明程度實(shí)現(xiàn)新躍升。社會主義核心價(jià)值觀廣泛弘揚(yáng)，群眾思想道德素質(zhì)明顯提高，社會信用水平全面提升，“厚道齊魯?shù)亍⒚赖律綎|人”形象更加閃亮。文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，公共文化服務(wù)體系不斷完善，人民精神文化生活更加豐富。齊魯文化資源優(yōu)勢充分彰顯，打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿成效顯著。
——社會治理效能實(shí)現(xiàn)新躍升。全過程人民民主有效實(shí)踐，社會主義民主法治更加健全。共建共治共享的社會治理格局基本形成，基層治理能力明顯增強(qiáng)，公平正義更加彰顯。防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，安全發(fā)展底線守得更牢。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新躍升。經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，碳達(dá)峰碳中和有序?qū)嵤?，減污降碳協(xié)同增效，“四減四增”深入推進(jìn)，能源資源高效利用，節(jié)能減排約束性任務(wù)全面完成，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到73%以上。生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和綜合承載力大幅提升。
——管黨治黨水平實(shí)現(xiàn)新躍升。黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，各級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力持續(xù)增強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，黨群干群關(guān)系更加緊密，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐取得更多制度性成果和更大治理成效。
三、聚焦聚力新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)
今后五年，要緊緊圍繞“走在前、開新局”，著力抓好十二個(gè)方面重點(diǎn)工作。
（一）加快推動科技自立自強(qiáng)。
構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺。加快創(chuàng)建海洋領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建“1313”四級實(shí)驗(yàn)室體系。實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、海洋大科學(xué)研究中心，創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心。加快建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心。
提升科技創(chuàng)新效能。實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動，推進(jìn)重大科技創(chuàng)新工程、科技示范工程，推行“軍令狀”“揭榜掛帥”等機(jī)制，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮高等院校、科研院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支撐作用。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。高水平建設(shè)區(qū)域性技術(shù)交易市場。
引育一流創(chuàng)新人才。完善“高精尖缺”人才精準(zhǔn)培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，深入實(shí)施泰山、齊魯人才工程，大力集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、頂尖人才，培養(yǎng)造就一大批基礎(chǔ)研究人才、青年科技人才、卓越工程師、齊魯大工匠。完善評價(jià)激勵(lì)和收入分配政策。
（二）縱深推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。
全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋，加大對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型支持力度，建設(shè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。鞏固紡織服裝、食品、造紙等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動鋼鐵、化工、建材、有色等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝革新，打造世界級先進(jìn)鋼鐵、高端鋁業(yè)、現(xiàn)代輕工紡織基地和綠色化工產(chǎn)業(yè)集群。
強(qiáng)力突破新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展工程，重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等領(lǐng)域，打造具有核心競爭力的新興產(chǎn)業(yè)基地。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)氫能及儲能、量子科技、空天信息、磁懸浮等示范園區(qū)，建好用好山東未來網(wǎng)絡(luò)研究院等平臺。壯大領(lǐng)航型企業(yè)，梯次培育一批專精特新、“瞪羚”“獨(dú)角獸”“小巨人”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。
集中做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。著力突破工業(yè)母機(jī)、芯片、機(jī)器人等高端領(lǐng)域，擴(kuò)大動力裝備、軌道交通裝備、智能家居等領(lǐng)先優(yōu)勢，加快培育智能建造、應(yīng)急安全與節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群。實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，深入推進(jìn)“鏈長制”。推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合、園區(qū)共建機(jī)制。
培育壯大數(shù)字動能。大力發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重翻番。加快山東半島國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施“云行齊魯·工賦山東”專項(xiàng)行動，打造5G全連接工廠和全場景數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。加快數(shù)字政府、數(shù)字社會、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，打造數(shù)字強(qiáng)省、智慧山東。
（三）積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。
強(qiáng)化有效投資支撐。加大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和民生等領(lǐng)域投入。深入實(shí)施“七網(wǎng)”建設(shè)行動，推進(jìn)能源保障重大工程，提速布局新基建，構(gòu)建高效暢達(dá)的綜合立體交通網(wǎng)，打造“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”的現(xiàn)代水網(wǎng)。健全重大項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制。強(qiáng)化政府投資引導(dǎo)，完善民間投資能進(jìn)能出、共建共享機(jī)制。
推動消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。加快城市商圈智慧化改造，建設(shè)一批地方特色街區(qū)，布局一批電商供應(yīng)鏈基地，推動老字號創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展智能、時(shí)尚、綠色消費(fèi)，促進(jìn)醫(yī)療、康養(yǎng)、文旅、體育等服務(wù)消費(fèi)線上線下融合發(fā)展。支持濟(jì)南、青島建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省，進(jìn)一步打響“好品山東”品牌。
構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。加快構(gòu)建干線、支線和末端配送緊密銜接的智慧流通網(wǎng)，大力推進(jìn)國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設(shè)，培育區(qū)域性物流中心。開拓貨運(yùn)航線，布局建設(shè)一批內(nèi)陸港，加密優(yōu)化中歐班列（齊魯號）圖定線路和開行頻次。完善縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)。
（四）深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。
扛牢維護(hù)糧食安全重大責(zé)任。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入開展鹽堿地綜合利用，支持有條件的地方創(chuàng)建“噸半糧”縣，確保糧食播種面積只增不減、生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1100億斤以上。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)振興行動，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，建好種質(zhì)資源庫。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化強(qiáng)省。
全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新計(jì)劃。推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持預(yù)制菜、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育煙臺蘋果、壽光蔬菜、半島漁業(yè)、沿黃肉牛等百億級、千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施“百園千鎮(zhèn)萬村”工程，提高黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平，創(chuàng)建海洋領(lǐng)域國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，高質(zhì)量推進(jìn)改廁、清潔取暖、污水處理、生活垃圾治理。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。強(qiáng)化歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌保護(hù)。
促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。實(shí)施鄉(xiāng)村好青年培養(yǎng)計(jì)劃和人才回歸工程。深化“萬企興萬村”行動，因地制宜建設(shè)“創(chuàng)業(yè)車間”。
（五）大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。
打造世界一流海洋港口。積極培育現(xiàn)代航運(yùn)綜合服務(wù)體系，建設(shè)山東半島世界級港口群，打造東北亞國際航運(yùn)樞紐。深化港口資源整合。加快港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)互融”。推動海河陸空“四港”聯(lián)動，加快實(shí)施小清河復(fù)航工程。
搶占海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。實(shí)施“透明海洋”“藍(lán)色藥庫”等重大工程，做強(qiáng)重大涉海平臺，打造具有全球影響力的海洋科技創(chuàng)新中心。大力發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)，建設(shè)“海上糧倉”。積極發(fā)展海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、智慧海洋、海水淡化等新興產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)千萬千瓦級海上風(fēng)電、海上光伏基地。
建設(shè)人海和諧美麗海洋。全面落實(shí)“灣長制”，提升主要河口海灣水體環(huán)境綜合質(zhì)量。開展藍(lán)色碳匯行動，強(qiáng)化沿海防護(hù)林、岸灘、濕地、海島等生態(tài)保護(hù)修復(fù)。優(yōu)化用海布局，促進(jìn)海洋資源高效利用。拓展公眾親海岸線和生態(tài)空間，打造千里海岸觀光廊道。
（六）扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
深入落實(shí)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。堅(jiān)持全域推動，落實(shí)“四水四定”，強(qiáng)化水資源集約節(jié)約利用，全力保障黃河長治久安；支持跨區(qū)域共建協(xié)同創(chuàng)新平臺和“飛地園區(qū)”，建設(shè)智能制造、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、灘區(qū)綜合整治示范帶，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展高地。加強(qiáng)與中原、關(guān)中等城市群協(xié)作發(fā)展。主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展，深化與長三角、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略合作。扎實(shí)做好對口支援和東西部協(xié)作。
深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。加快省會經(jīng)濟(jì)圈同城化，省市一體推動濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)成形起勢、打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)。強(qiáng)化膠東經(jīng)濟(jì)圈一體發(fā)展，支持青島建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市。大力推動魯南經(jīng)濟(jì)圈轉(zhuǎn)型跨越。培育濟(jì)青科創(chuàng)智造廊帶、沿黃文化旅游生態(tài)廊帶、魯南物流能源廊帶、運(yùn)河文化經(jīng)濟(jì)廊帶。實(shí)施新一輪突破菏澤、魯西崛起行動，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級功能區(qū)和省級新區(qū)。
深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。推進(jìn)智慧城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)（村居）全覆蓋。推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化，開展城市更新行動。推進(jìn)均衡城鎮(zhèn)化，實(shí)施公共服務(wù)提升計(jì)劃。推進(jìn)雙向城鎮(zhèn)化，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。全域推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè)。優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策環(huán)境，培育一批特色強(qiáng)縣。
（七）堅(jiān)定不移深化改革開放。
縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化要素市場化改革，促進(jìn)要素有序流動、高效配置。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，拓展“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，穩(wěn)慎實(shí)施宅基地制度改革試點(diǎn)。深化財(cái)稅體制改革，健全預(yù)算績效管理體系，完善現(xiàn)代稅收制度。深化金融改革，加快金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。開展企業(yè)上市培育行動。深化企業(yè)改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造一批世界一流企業(yè)；健全支持民企改革發(fā)展政策，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長。
塑造全面開放新格局。積極融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，鞏固傳統(tǒng)市場，拓展區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定成員國、拉美、非洲等新興市場，創(chuàng)建中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，推動外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)。建設(shè)更高水平國際貿(mào)易“單一窗口”，開展跨境電商、服務(wù)貿(mào)易躍升計(jì)劃。實(shí)施山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版，加快上合示范區(qū)“四個(gè)中心”建設(shè)。推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引”。深化拓展與港澳臺地區(qū)交流合作。
打造一流營商環(huán)境。加力推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。深入開展“雙全雙百”工程，加快“無證明之省”建設(shè)，推動“證照分離”全覆蓋。開展市場準(zhǔn)入隱性壁壘清理行動，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭。完善社會信用體系。
（八）切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)。
發(fā)展全過程人民民主。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，擴(kuò)大人民有序政治參與。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，擦亮“有事多商量”協(xié)商品牌。健全基層群眾自治制度，完善企事業(yè)單位民主管理制度。
廣泛凝聚社會各界力量。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，健全完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強(qiáng)軍地協(xié)作，推進(jìn)國防動員和后備力量建設(shè)，深化雙擁共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
全面推進(jìn)依法治省。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、民生保障、社會治理、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域地方立法，完善依法行政決策機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)解決執(zhí)行難等問題，鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果。持續(xù)開展全民普法行動，完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。黨員干部要切實(shí)提升法治思維和依法辦事能力。
（九）全面促進(jìn)文化繁榮興盛。
構(gòu)筑道德文明新高地。強(qiáng)化理想信念教育，推動社會主義核心價(jià)值觀融入日常生活，倡樹新時(shí)代美德健康生活方式，持續(xù)深化移風(fēng)易俗，健全志愿服務(wù)體系，建設(shè)新時(shí)代美德山東。提升新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)水平，實(shí)施文明創(chuàng)建工程，實(shí)現(xiàn)地級城市全國文明城市全覆蓋，廣泛選樹時(shí)代楷模、道德模范、最美人物、山東好人等先進(jìn)典型。大力弘揚(yáng)沂蒙精神，深入推進(jìn)沂蒙、膠東等紅色文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
打造文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿。深入推進(jìn)尼山世界儒學(xué)中心建設(shè)，擴(kuò)大尼山世界文明論壇影響力。加強(qiáng)“山東文脈”工程建設(shè)，組織編纂《齊魯文庫》。高水平建設(shè)沿黃、環(huán)黃渤海、曲阜、淄博、泰山、嶗山等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展片區(qū)。加快長城、大運(yùn)河、黃河國家文化公園等山東段建設(shè)。實(shí)施古城、古鎮(zhèn)、古村、古街、古建筑保護(hù)計(jì)劃。
建強(qiáng)文化文藝新魯軍。實(shí)施“齊魯文藝高峰”計(jì)劃，推出更多具有齊魯風(fēng)格、齊魯氣派的精品力作。深入推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程。深化文化惠民工程。推進(jìn)全民閱讀。深化媒體融合發(fā)展。加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事山東篇。
塑造文旅產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，培育千億級優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)“山東手造”工程。實(shí)施文化數(shù)字化戰(zhàn)略。大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、康養(yǎng)游、研學(xué)游，提升智慧文旅水平，做強(qiáng)“好客山東”品牌。
（十）持續(xù)推動民生改善和共同富裕。
實(shí)施收入倍增行動。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)，滾動實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)。提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，發(fā)揮慈善等第三次分配作用，力爭十年實(shí)現(xiàn)居民收入、中等收入群體“雙倍增”。
實(shí)施教育提質(zhì)行動。擴(kuò)大普惠學(xué)前教育供給，全面落實(shí)“雙減”政策，加快建設(shè)全國鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)。做強(qiáng)特色多樣的高中階段教育。建成國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。深入實(shí)施高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，加快“雙一流”建設(shè)。辦好老年教育、特殊教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。
實(shí)施健康促進(jìn)行動。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)。深化公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動，推進(jìn)國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，打造“15分鐘健康服務(wù)圈”。實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)保服務(wù)站點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。加快國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)。完善三孩生育政策配套措施，多渠道增加養(yǎng)老服務(wù)供給。大力發(fā)展體育健康產(chǎn)業(yè)。
實(shí)施社保擴(kuò)面提標(biāo)行動。健全多層次社會保障體系，實(shí)施基本醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，建立重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，推動長期護(hù)理險(xiǎn)等參保擴(kuò)面。堅(jiān)持“房住不炒”，因城施策完善房地產(chǎn)政策，擴(kuò)大保障性住房供給。
（十一）系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。組織實(shí)施工業(yè)、能源、交通等碳達(dá)峰十大工程。建立重點(diǎn)領(lǐng)域能耗、煤耗和碳排放監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)“兩高”行業(yè)“五個(gè)減量替代”。加快構(gòu)建綠色、安全、高效的能源體系，確保非化石能源消費(fèi)占比年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)等市場化交易，建設(shè)“近零碳”示范工程和碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?；鞠匚廴咎鞖?，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。持續(xù)開展排污口溯源整治，推動城市建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)、黑臭水體動態(tài)清零，城市污水處理廠提標(biāo)改造完成70%以上。做好土壤污染管控，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類。
統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，嚴(yán)格落實(shí)河湖長制、林長制、田長制，協(xié)同推進(jìn)黃河三角洲濕地修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水和生物多樣性保護(hù)，打造黃河下游綠色生態(tài)廊道。積極推進(jìn)黃河口、長島國家公園建設(shè)。加強(qiáng)泰沂山區(qū)、昆崳山、東平湖、南四湖等重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)修復(fù)。深入推進(jìn)科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設(shè)。建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，深化完善生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境公益訴訟等制度。
（十二）促進(jìn)更高水平安全發(fā)展。
筑牢國家安全屏障。堅(jiān)持以政治安全為根本，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透破壞顛覆分裂活動，堅(jiān)定維護(hù)政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全能力提升行動。加強(qiáng)海外利益保護(hù)。強(qiáng)化宣傳教育，提升全民國家安全意識。
嚴(yán)守安全發(fā)展底線。堅(jiān)決守好糧食、能源、網(wǎng)絡(luò)、金融、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生態(tài)環(huán)境等“一排底線”。加強(qiáng)疫情防控，堅(jiān)持動態(tài)清零，做到“點(diǎn)上要控住、面上要深挖、源頭要嚴(yán)防、資源要保障、責(zé)任要落實(shí)、工作要統(tǒng)籌”，確保疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動，強(qiáng)化食品藥品、生物安全等全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管控，抓好自建房安全專項(xiàng)整治。高度警惕新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，深入推進(jìn)“金安工程”。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。
維護(hù)社會大局安全穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，做實(shí)做細(xì)“網(wǎng)格化”，加快市域社會治理現(xiàn)代化。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法打擊和防范各類違法犯罪活動。
四、堅(jiān)定不移推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程
深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
（一）旗幟鮮明加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以總書記同志為核心的黨中央保持高度一致。健全貫徹落實(shí)總書記重要指示要求工作機(jī)制，強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保黨中央各項(xiàng)決策部署在山東落地生根。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”。
（二）堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。完善理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制，全面落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)強(qiáng)化黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動效應(yīng)。建好山東省總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心。發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院主陣地作用，加強(qiáng)社會主義學(xué)院、高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)，用好黨性教育、政德教育資源，提升黨史紀(jì)念館所、愛國主義教育基地建設(shè)水平。鞏固壯大主流思想輿論。推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。
（三）著力鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察，鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，著力增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。強(qiáng)化政治訓(xùn)練和專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高干部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、嚴(yán)查誣告陷害、關(guān)愛回訪等工作力度。改革完善科學(xué)考核評價(jià)體系。堅(jiān)持黨管人才，加快建設(shè)人才強(qiáng)省，不斷提升我省區(qū)域人才競爭力。
（四）全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深化拓展“萊西會議”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“頭雁領(lǐng)航”工程，深入推行黨組織領(lǐng)辦合作社，優(yōu)化整合第一書記和“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊(duì)力量，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織。深化城市基層黨建“全域推進(jìn)、整體提升”試點(diǎn)工作，加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好國企、學(xué)校等領(lǐng)域黨建，推進(jìn)兩新組織黨建提質(zhì)增效，深化產(chǎn)業(yè)鏈黨建，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作。深化黨支部規(guī)范提升行動，建好用好“燈塔—黨建在線”平臺。
（五）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。深化“四進(jìn)”工作。健全“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)化機(jī)制。深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，深化巡視巡察，精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通融合。
全省黨員干部要牢記總書記殷切囑托，堅(jiān)決扛起“走在前、開新局”光榮使命，大力倡樹嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真較真、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實(shí)扎實(shí)、高效快捷的工作作風(fēng)，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。要有舍我其誰的豪氣，在現(xiàn)代化建設(shè)中勇當(dāng)先鋒、爭作表率。要有開拓創(chuàng)新的銳氣，事爭一流、唯旗是奪。要有敢于斗爭的膽氣，在任何困難挑戰(zhàn)面前不低頭、不退縮，創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于人民的輝煌業(yè)績。
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以總書記同志為核心的黨中央周圍，高舉總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，勇?lián)姑?、開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！
